组3组6刷流水|社长总编辑何伟到访全景网开展调研活动

文章来源:黎平新闻 发布时间:2019-12-16 22:29:21  【字号:      】

  组3组6刷流水 |借医养结合之名 湖北一医院副院长疯狂套取“救命钱”|||||||

  “连五保烩♀♀♀♀♀♀¨、低保户的‘救命钱’意♀♀♀♀〔不放过,这样的医院干部就该受到严♀♀♀〕停 苯衲昴瓿酰湖北省广水市第二人民医遭♀♀『(以下简称“二医院”)碘♀♀〕委委员、副院长李国清因贪污罪、玩忽职守罪数罪并罚♀♀∫簧蟊慌写τ衅谕叫5年。镶♀♀←息发布后,当地群众议论纷纷。

  经测♀♀¢,李国清在分管广水市二医院第二门诊部(以下♀♀〖虺啤岸部”)期间,伙同韩以斌等人,采取♀♀】“阴阳处方”、虚增药品等手段,套肉♀♀ 医保资金共计900余万元,个人从中获利21.♀♀641万元,给国家医保基金造成严重蒜♀♀○失。

  李国清是如何伙同蒜♀♀←人,套取巨额医保资金的?相关部免♀♀∨的监管责任,为何没能切实履行?事情还要从一封举报♀♀⌒潘灯

  举报信牵出巨额套保案

 ♀♀♀ “身为公立医院领导干部,李国清在分管市二意♀♀〗院二部期间,利用职务便利伙同他人柒♀♀…取医保资金,还多次收受他人贿赂……”2018年♀♀7月,一封针对李国清的实名举报信尖♀♀∧到了广水市纪委监委。

  “举报信♀♀∧谌荼硐殖鋈褐谇苛也宦。现在对五保烩♀♀¨、低保户帮扶救助政策的监管力度这么大,竟然还敢顶♀♀》缥ゼ停空庵智趾θ褐诶益的行为,一定要追查到底。♀♀ 苯拥骄俦ㄐ藕螅广水市纪委监委立即成立专案组进锈♀♀⌒核实。

  专案组首先从李国清受贿线索查♀♀∑穑很快锁定了案件关键证人吴某。“吴某是♀♀±罟清骗保案合伙人之一,曾多次参与骗保。为防止证♀♀∪舜供,在掌握吴某参与骗保♀♀≈ぞ莺螅专案组立即商请当地公安部门参与案件协助调查♀♀。并对其采取了强制措施。”调查租♀♀¢相关负责人介绍。

  “实施套保行为,要粹♀♀∮2012年8月上级主管部门批准成立二部说起♀♀ 6部名义上是分院,实际上实行的是自主锯♀♀…营、独立核算模式,可设立住院病床,收治住院病人,解♀♀∮受二医院监督管理,由李国清负责日常经逾♀♀―。”吴某交代,李国清接手二部后,又将承包♀♀∪交给了他和医院停薪留职医生韩以斌,后来随着“♀♀∫窖结合”项目上马,共同的利益让他们成为合作伙伴。♀♀

  “李国清从什么时候开始受贿?♀♀♀”“为什么6年来没人察觉?♀♀ 泵娑缘鞑槿嗽钡脑偃追问,吴某坦白了他和韩以斌向♀♀±罟清行贿的事实。“2015年10月底,为共同获利,棱♀♀☆国清亲自出马让二部原来碘♀♀∧3名股东退股,由我和二部原大股垛♀♀~韩以斌参与经营。为表示感谢,我们送给他♀♀15%的干股,并以每月领取1万余元工资的方式让♀♀∷参与二部经营管理。李国清是个小心♀♀〗魃鞯娜耍直接送钱送吴♀♀★他不会要,所以让他入光♀♀∩分红。”

  李光♀♀→清受贿问题,由此浮出蒜♀♀‘面。随即,广水市纪委监委对李国♀♀∏迳嫦邮芑呶侍饨行立案♀♀〉鞑椤K孀诺鞑榈闹鸩缴♀♀☆入,李国清伙同吴某和韩以斌套取巨额♀♀∫奖W式鸬奈ゼ臀シㄎ侍庖灰黄毓狻

  五保烩♀♀¨竟成“套保工具”

  韩以斌和吴某锯♀♀…营二部后,发现效益并不好,挣钱并非他们想得拟♀♀∏么容易。

  如何找到挣钱碘♀♀∧路子?李国清绞尽脑汁,终于想到♀♀∫桓龊冒旆āS幸淮危李国清发现一家福利院的高龄吴♀♀″保户到院就医十分困难♀♀ K顿时有了一个“金点子”,二部何不通过“意♀♀〗养结合”的方式向福利♀♀≡何灞;С开大门呢?

  李国清立即将♀♀∽约旱南敕ǜ嫠吡撕以斌和吴某,二人双手赞成。<♀♀/p>

  意见统一了,李国清开始为“医砚♀♀▲结合”项目寻求民政部免♀♀∨的支持。“‘医养结合’的实♀♀∈┘饶芴嵘医院的效益,♀♀∮帜芨福利院集中供养的五保户提供一条龙医疗救助服吴♀♀●,可谓双赢。”李国清找到该市民政部门领导扁♀♀№达了自己的想法,很快得碘♀♀〗支持。

  “医养结合”是指医疗资源与砚♀♀▲老资源相结合,实现社会资源利用♀♀〉淖畲蠡。谁承想,“医养结衡♀♀∠”从一开始就成了韩以斌和吴某大肆敛财的工具。“♀♀∥迅速打通‘医养结合’通♀♀〉溃吴某每天找专车接送广水市各福利院的吴♀♀″保户住院,不管是有病的还是没病的,免费吃住。”办扳♀♀「人员介绍,病源扩大后,韩以斌负责定期召集医生助棱♀♀№、医生开会,指使医生助理开具“阴阳处方”(即♀♀《圆∪丝具真实的处方,对上级主管部门开具虚增用药粹♀♀ˇ方),以此套取医保资金。

  为实施套保行♀♀∥,韩以斌从如何收取住院费、药品费和申请报销♀♀ ⑷胝似秸说炔忝嬷贫了“四♀♀√踉则”,并每天坚持在电♀♀∧郧啊白镇指挥”。“对病人住院费用偏低的,立即要氢♀♀◇管床医生增加药品费用;对于病人♀♀∽≡悍延么锏奖ㄏ额度的,立即♀♀∫求管床医生安排病人出院;对于虚增后碘♀♀∧处方,立即要求财务人员录入电脑,并向新♀♀∨┖虾鸵奖I昵氡ㄏ;对药房电脑上药品库存♀♀〕鱿至慊蚋菏的,立即要求医生助理虚♀♀≡鲆┢肥量,虚开发票平账。”韩以斌正是靠着这“四题♀♀□原则”将真金白银装进私囊。

  对此♀♀。收人好处的李国清漠然处之、放纵不管。

  令韩以斌等人意想不到的是,♀♀♀“医养结合”的金点子,很快就吸引了民♀♀∮医院的注意。2015年初,广水市部分民♀♀∮医院嗅到了套保“商机”,他们将城区福利院的♀♀∥灞@先说背伞疤粕肉”,疯狂抢夺,有的民营♀♀∫皆荷踔粱ㄇ招揽五保户住♀♀≡海导致二部病源越来♀♀≡缴佟

  五保户为衡♀♀∥成为医院的“香饽饽”?原因很简单,五保户住院,测♀♀』仅可以享受到医保报销的各项政策,而且在一般报♀♀∠比例基础上还有优惠,医院可以报回更多医保资金。♀♀⊥时,五保户住院自付部分由免♀♀●政部门报销,一分钱不用出,医院则可从多♀♀「銮道报回资金,比利用其他人套保要划算得多。另外♀♀♀,帮五保户免费治疗,还能为医院赚得一个好名声,这意♀♀〔使利用五保户套保更加隐蔽。

  在这场争夺吴♀♀″保户病源的大战中,李国清使出了“迂回♀♀≌绞酢薄3乔的五保户丢失了,就从乡镇找回来。遭♀♀≮李国清的策划下,二部联合民政部门召开了全市“意♀♀〗养结合”推进会,此次会议帮助二部全面打开菱♀♀∷各乡镇的大门。“通过各乡镇民政办主任、村书♀♀〖亲龉ぷ鳎二部的市场很快就开发到分散供养五保老♀♀∪说募颐趴冢不到两年时间♀♀∈罩巫≡喝耸就达到了2899人次♀♀♀。”李国清接受调查时说♀♀ 

  病源有了,如何肉♀♀∶医保资金报销顺畅,李国清指使韩以斌“以钱开路♀♀♀”,先后送给广水市医保局时任局长张正安♀♀4.5万元红包。在张正安的帮助镶♀♀÷,二部的医保报销资金总能顺利到账。

<♀♀p>  可是,长期虚假治疗致使二部购买药品♀♀〉慕鸲钣胍奖P屡┖媳ㄏ药品的金额相差甚远,♀♀∪绾翁颖芗喙埽坷罟清又指使韩以斌先后找到某药意♀♀〉公司虚开发票60余万元,用于冲销因长期虚假♀♀≈瘟频贾200余万元的巨大药品库存差额。

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  “组合拳”斩断幕后“黑手”♀♀

  在掌握李国清♀♀〈罅课ゼ臀シㄊ率岛螅201♀♀8年5月30日,广水市纪委监委依法对李国清测♀♀∩取留置措施。

 ♀♀  拔沂俏薰嫉模我只存遭♀♀≮违纪行为,没有违法犯罪,套保锈♀♀⌒为都是他们背着我干的,与我无光♀♀∝……”一开始,面对调查组的询问,李国清♀♀”灸艿厥酝家云概全、掩饰违法问题。

  ♀♀“彀溉嗽奔岢炙枷胍导,一♀♀〔讲酱蚨了李国清。“纪委干部耐心给我租♀♀■思想工作,还针对我的♀♀『粑道疾病专门为我买棱♀♀〈了呼吸机,将心比心,吴♀♀∫一定如实交代问题……”在政策的感召和办案人员的关♀♀⌒南拢李国清开始交代♀♀「鋈宋ゼ臀侍猓但仍试图隐藏犯罪行为。

♀♀♀  打破李国清最后一道思想防♀♀∠叩模是摆在他面前的铁证。调查中,办案人员发现,遭♀♀≮二部工资花名册上,有三个人的名字“名♀♀〔环实”,经查实,这三个人名就是李国清用来冒领♀♀」ぷ实摹A硗猓在二部的账目上,2015拟♀♀£11月份的一笔60万元进账无法说明来历。据查实,其中的20万元就是以李国清名义入股的资金。

  证据面前,李国清的思想防线彻底崩溃,幡然醒悟的他对自己的行为后悔不已。“起初,我对二部经营的事并不‘感冒’,只想在二部清闲几年退休算了。后来,看着韩以斌在医院经营中挣了些钱,渐渐地脑子开始发热了,也想琢磨些‘金点子’,说到底还是自己纪法意识淡薄,导致心存侥幸,私欲无限膨胀,最终成为套保行为的罪魁祸首。”李国清对调查人员坦言。

  “李国清把公权力变成自身谋利的工具,这种行为不仅影响了医院的声誉,也损害了党员干部在老百姓心中的形象,必须受到严惩。”广水市纪委监委相关负责人表示。2018年8月23日,广水市纪委监委给予李国清开除党籍、开除公职处分,其涉嫌违法犯罪问题被移送司法机关依法处理。

  针对李国清案暴露出的问题,广水市纪委监委坚持以案促改,及时向案发单位下达监察建议书,要求案发单位党委召开专题民主生活会,对落实“两个责任”方面存在的问题进行全面自查,并建立健全规章制度,堵塞监管漏洞。同时,针对案件特点,联合相关部门在全市集中开展医保资金管理使用专项清理工作,重点查处医保机构是否存在套用项目收费、不合理诊疗、诱导参保人员住院、虚构医疗服务、伪造医疗文书票据、挂床住院、盗刷社保卡等行为,发现公职人员违纪行为及时立案查处。这一套“组合拳”下来,广水市2018年医保资金首次实现了盈余,与往年同比节省资金近亿元。

  “针对李国清案暴露出的问题,我们牵头组织了两个小组,在全市民营医院开展自查自纠工作,目前已发现了一批问题及违规资金。下一步,将继续督促整改,及时堵上‘蚁穴’,确保医保基金不被蚕食,还老百姓一份心安。”该市纪委监委相关负责人表示。(黄刚桥 黄磊 赖佳伟)

 

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(责任编辑:张伟清)

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