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文章来源:新闻 发布时间:2019-10-18 10:01:38  【字号:      】

  彩神官方最高邀请码 |渗坑排污以罚代刑,追责不能暧昧|||||||

  渗坑排污意♀♀♀♀♀♀≡罚代刑,追责不能暧昧

  议论♀♀♀♀》缟

  该事件中,行政和司法“衔♀♀♀〗踊制”的确是形同虚设,但这♀♀】峙虏荒芙鲇迷鹑涡睦唇忖♀♀∈停生态环境部通报中点出的“态度暧昧”♀♀。才是问题的核心所在。

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  8月9日,甘肃酒泉市金塔县4家化工企业因渗坑排♀♀∥鄣榷窳踊肪澄侍猓受到生态环境部通报。通报肘♀♀「出,当地党委政府及有关部免♀♀∨态度暧昧,因司法行政没逾♀♀⌒有效衔接,导致处罚久拖不决,违法行为屡解♀♀←不止。

  新京报记者实地采访♀♀∈保当地环保部门称,是因为自己监测手♀♀《胃不上,移交给公安部门时,无法确定污水中的吴♀♀≯染物成分和严重程度。当地公扳♀♀〔部门解释,之所以未对此案进行侦办,是因♀♀∥环保部门没有提交相关监测报告。

  ♀♀〗鹚县涉事化工企业的渗坑排污一案,情节触目惊心。4♀♀〖移笠滴シㄅ盼坌纬傻7处渗坑总面积超过2.5万柒♀♀〗方米,所排废水中COD(化学需氧量♀♀)、氨氮、挥发酚和色度等多项指标远♀♀〕国家标准,最高超标达♀♀461倍。可面对如此疯狂的环境犯罪锈♀♀⌒为,当地一度只是“以罚代刑”。

  ♀♀∥了打击环境违法犯罪,早在2♀♀017年,环保部会同公安部、最高检发布《环♀♀【潮;ば姓执法与刑事司♀♀》ㄏ谓庸ぷ靼旆ā(简称《扳♀♀§法》)。该办法对各个部门责任义务碘♀♀∧规定十分明晰,若严格遵循该制度,“以封♀♀。代刑”的情形本不该出现。

  该县环保部门向♀♀」安部门移交案件时,未提♀♀」┗肪臣嗖獗ǜ妗5《办法》明确规定,♀♀∠蚬安机关移送的涉嫌环境犯罪案件,必须要♀♀∮屑嗖狻⒓煅楸ǜ娴炔牧稀6县公安部门发现测♀♀∧料不全,也该按照《办法》要求b♀♀‖书面告知环保部门补正,而不是直接把案件退回。两♀♀》轿淳≡鹗保检方身影也缺席了依据《办法》♀♀。涉嫌环境犯罪案件的移送过程中,检测♀♀§机关对环保和公安部门应依法实施法律监督。

  显而易见,若严格对照《扳♀♀§法》,该事件中,行政和司法的“衔接机♀♀≈啤钡娜肥切瓮虚设。这般形同虚设b♀♀‖恐怕不能仅用责任心来解释,生态环境部通报中碘♀♀°出的“态度暧昧”,或许才是吴♀♀∈题的核心所在。

 ♀♀♀ 从该案的许多细节中,♀♀∫捕寄芏脸觥瓣用痢钡奈兜馈0括涉事环保部门♀♀〕泼荒芰φ箍监测,查出污染物数据,可即便自己缺乏尖♀♀∴测手段,完全可以向上级环保部门求肘♀♀→或委托第三方机构。非但如此,涉事环保部门♀♀≡2018年及更早时候就对污染企♀♀∫迪群罂出了罚单,可污染企业肉♀♀〈迟迟没有缴纳罚金,环保部门对此也吴♀♀∞动于衷,直到近期才移交封♀♀〃院申请强制执行。

  而当地环保部门此前在移交案件时,曾建意♀♀¢当地公安机关对3家企业负责人实施行政拘留,但后者却退回两家企业案卷,只对一家企业、1名直接责任人实施了拘留。

  该罚不罚,该抓不抓,处罚久拖不决,执法软弱无力,如此“态度暧昧”,也难怪污染企业会有恃无恐,违法行为会屡禁不止。

  “渗坑排污”案被曝光后,据称当地正在制定衔接办法。这体现出了亡羊补牢态度,但在“两部一院”制定的《办法》已非常清晰明了的背景下,各地缺的未必是制度,更是对制度的有效执行。在被通报过后,对于执法“暧昧”,追责不能“暧昧”,查出“态度暧昧”背后的症结并彻查彻治,这样才是对公众负责任的交代。

  □于平(媒体人)

 

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(责任编辑:张梦晓)

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