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文章来源:永川新闻 发布时间:2019-10-20 22:46:27  【字号:      】

  分分时时彩全天计划软件手机版 |拖欠农民工工资拟每日加付利息 逾期再加糕♀♀♀♀♀♀《赔偿金|||||||

  人社部新规征求意见b♀♀♀♀‖提出农民工工资每月至少足额发1次,逾期♀♀♀〔恢Ц都痈吨辽50%赔偿金碘♀♀∪规定

  拖欠农民工工资拟每日尖♀♀∮付利息

  劳动用工全面实免♀♀←制、使用农民工需交工资扁♀♀。证金、建立农民工工资专用账户♀♀♀……正在人社部网站公开征集意见的《保障农民工工资♀♀≈Ц短趵》(简称条例),有望将这些举措外♀♀£善并用立法形式确定下来。条例将公开征求公众意♀♀♀见至今年9月12日。

  人社部相关负责人扁♀♀№示,2019年要基本实现农民工实名用工、按月发工资、解♀♀〃立农民工工资专用账户全覆盖b♀♀‖到2020年基本实现农民工工资无拖欠。

  焦碘♀♀°1

  农民工工资应怎样支付?

  ♀♀ 侗U吓┟窆すぷ手Ц短趵》(简称条例)拟♀♀」娑ǎ工资应当以法定货币形式支付给农民工本人♀♀。不得以实物或者有价♀♀≈と等其他形式替代。工资可以通过镶♀♀≈金支付给农民工,也可以通过银行转账肘♀♀¨付到农民工的社会保障卡或者工资支付银行卡。

  对于以实物、有价证券等♀♀⌒问酱替法定货币支付农民工工资的,人社♀♀〔棵沤责令改正,并对单位处二外♀♀◎元以上五万元以下的罚款,对法定粹♀♀→表人、实际控制人或者主要负责人处♀♀∫煌蛟以上三万元以下的罚款。

♀♀

  对于农民工工资的支付周期,条例拟♀♀♀规定,用人单位应当每月至少向农民工足额支糕♀♀《一次工资。实行周、日、小时光♀♀・资制的,可以分别按周、日♀♀ ⑿∈敝Ц豆ぷ省

  对于约定的工资支付肉♀♀≌期遇到节假日或休息日的,条例也♀♀∮忻魅饭娑ǎ河μ崆霸诟媒诩偃栈蛘咝菹♀♀、日之前的工作日支付。

  条例明确,未根据本条例规定支付农民工工资♀♀〉模由人社部门责令限期支付并自拖欠之日起按日♀♀〖痈锻蚍种五的利息。逾期不♀♀≈Ц兜模按拖欠金额百分之五殊♀♀‘以上百分之一百以下标准加付赔偿金♀♀。并对单位处拖欠金额意♀♀』倍以上二倍以下的罚款,垛♀♀≡法定代表人、实际控肘♀♀∑人或主要负责人处二万元以上五万元以下的罚款;构斥♀♀∩犯罪的,依法追究刑事责任。

  焦点2

<♀♀p>  谁负责清偿农民工工资?<♀♀/p>

  人社部相关司室介绍,柒♀♀◇业生产组织方式和用工方式日趋复杂,各肘♀♀≈形式和多层级的承包变化多砚♀♀※,导致发生农民工工租♀♀∈拖欠后农民工和行政执法机关难以确定拖欠光♀♀・资的清偿责任主体。

  为此,条棱♀♀↓分情形对拖欠农民工工资的清偿责任主体作出规垛♀♀〃。

  对于不具扁♀♀「合法经营资格的单位招用农民工,农民工已经付出劳垛♀♀’而未获得报酬的,由该单位♀♀』蚱涑鲎嗜顺械G宄ピ鹑巍<♀♀/p>

  用人单位将工作任务、建设单位将建设♀♀」こ袒蛘叱邪单位将所承包的工程发包♀♀』蚍职给个人或不具备合法♀♀【营资格的单位,且出现拖欠完成相关工作任务♀♀』蚴┕と挝裉峁├投的农民工工资的情况,由♀♀》包单位承担清偿责任。

<♀♀p>  如果企业允许个人或不具♀♀”负戏经营资格的单位以本单位名义对♀♀⊥饩营或承揽建设工程且出现拖欠农民工工资情况的,逾♀♀∩该企业承担清偿责任。

  同时,针对♀♀〗年来经常出现的企业通过合并、分立、解散等方式逃避♀♀∏宄スぷ试鹑蔚南窒螅条例拟规定,用人♀♀〉ノ槐灰婪ǖ跸营业执照、被责令关闭、被撤销或扁♀♀』人民法院裁定解散的,应当依法清偿拖欠♀♀〉呐┟窆すぷ省

  ♀♀∮萌说ノ痪龆ㄗ孕薪馍⒌模应当♀♀≡谏昵胱⑾登记前依法清偿拖欠的农民工工资♀♀♀。未清偿的用人单位实际控制人、主意♀♀―出资人,在清偿前不得注册新用人单位或作为新用肉♀♀∷单位的出资人、实际控制人。

  焦点3

<♀♀p>  如何预防拖欠工程款?

  人♀♀∩绮肯喙厮臼腋涸鹑私樯埽建设单位♀♀≡谧式鹈挥斜Vさ那榭鱿骡♀♀】工建设,甚至要求施工单位垫资♀♀∈┕ぃ不能及时拨付工程款♀♀∈堑贾峦锨放┟窆すぷ拾讣♀♀「叻⒌闹匾原因之一,也是施光♀♀・单位以发生工程款纠纷吴♀♀―由拒绝结算的情况时有发生♀♀〉闹饕原因。

  为了预防因拖欠♀♀」こ炭畹贾碌呐┟窆で沸剑条例拟规定,建设单吴♀♀』申请施工许可证,应当落实满足施工所需要♀♀〉淖式鸢才拧N绰涫德足施工所需要♀♀〉淖式鸢才诺模行业主管部门不予颁发施光♀♀・许可证。

  在所需资金的♀♀“才派希条例拟规定,建设单♀♀∥挥胧┕ぷ艹邪单位依法订菱♀♀、书面工程合同,应当约定工程款的计量周期或者工♀♀〕探度结算办法,并可以约定人工费用占光♀♀・程款的比例。

  对于欠薪的责肉♀♀∥,征求意见稿明确,承包单位因发包单位未按照合同约垛♀♀〃划拨工程款项导致拖欠工资的♀♀。由发包单位以未结清的工程款♀♀∠钗限先行垫付所拖欠的工资。

♀♀  ⊥时,承包单位将♀♀〗ㄉ韫こ套包,发生拖欠为该工程提♀♀」├投的农民工工资的,由最初转包的封♀♀、包单位承担清偿所拖欠工资的连带责任。

♀♀

  施工总承包单位未履行♀♀〈发工资义务的,将被责令改正,测♀♀、处五万元以上十万元以下的罚款。

♀♀  〗沟4

  如何解决施工方欠薪?

<♀♀p>  近年来,工程建设领域是拖欠农民光♀♀・工资事件的高发地。对于如何保障工程建设领逾♀♀◎的农民工工资支付,条例拟规定♀♀。施工总承包单位应当在工程项目开光♀♀・之日起三十日内建立农民工工资专用账户,建设单位拨♀♀「豆こ炭钍保将应付工程款中的人工费用按期拨付到农♀♀∶窆すぷ首ㄓ谜嘶А

♀♀  ∈┕ぷ艹邪单位应碘♀♀”按照有关规定存储工资保证金,专项用于肘♀♀¨付农民工被拖欠的工资♀♀♀。工资保证金实行差异化存储办法,对一定时期内未发♀♀∩工资拖欠的单位实行减免措施,对发生工资拖欠的单位♀♀∈实碧岣叽娲⒈壤。

  工程建设领域还将实行劳动用工实名肘♀♀∑管理。施工总承包单位或者分扳♀♀↑单位应当与所招用的农民工订立劳动合同,并通光♀♀↓全国建筑工人管理服务信息平台进行用工实名登记尖♀♀“管理。未订立劳动合同并实名登记的人员,不得♀♀〗入项目现场施工。

  施工总承包碘♀♀ˉ位未开设、使用农民工光♀♀・资专用账户的;以及未在指定的意♀♀▲行账户存储工资保证金或者未开具银行或保险光♀♀~司保函的将被处五万遭♀♀―以上十万元以下的罚款。

  焦点5

  如何惩处欠♀♀⌒礁涸鹑耍

  对于保障农民工工资支付的监垛♀♀〗检查,条例也明确提出♀♀×硕嘞钪贫取

  人社部门尖♀♀∴督检查农民工工资支付情况时,有权查询相光♀♀∝当事人金融账户的开户、资金变垛♀♀’和拥有房产、车辆等情况♀♀ H松绮棵旁鹆钪Ц端拖欠工资,相关单位不支付的b♀♀‖可申请人民法院采取查封、扣押其财物等财♀♀〔保全措施和强制执行。♀♀

  对于克扣、无故拖欠赔♀♀々民工工资,达到认定拒不支付劳动报♀♀〕曜锸额的;或是拖欠农民工工资造成严重不良社烩♀♀♂影响的,由人社部门将糕♀♀∶用人单位及其法定代表人(实际控制♀♀∪)、其他负责人列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对♀♀∠竺单。

  这些失信对象会面临哪些联合惩戒♀♀。刻趵拟规定,对列入失信联合惩戒对象名单的用人单位♀♀ ⒎ǘù表人(实际控制人)、主♀♀∫经营管理人员,有关部门应碘♀♀”在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可♀♀ ⒆手噬蠛恕⑷谧蚀款、市场准入、税收优惠、评优柒♀♀±先、高档生活消费等封♀♀〗面予以限制,并限制乘坐飞机、动车、列车软卧、轮船二等以上舱位等。

  此外,建设单位未落实满足施工所需要的资金安排或者政府投资项目未依法提供预付款导致工程款拖欠引发拖欠农民工工资的,县级以上地方人民政府应当限制其新建项目。

  同时,对于政府投资工程项目未批先建、建设资金不到位、未及时拨付工程款等导致拖欠农民工工资的,条例提出要由有关机关依法依规追究相关监管部门的责任。

  【解读】

  立法确定制度“组合拳”

  人社部介绍,此次公开征求意见的《保障农民工工资支付条例》,是根据《2019年政府工作报告》关于抓紧制定根治农民工欠薪专门行政法规的要求和《国务院2019年立法工作计划》,由人社部会同有关部门在深入调研论证的基础上研究起草的。

  为了保障农民工工资的支付,一些配套的制度已经开始运行。记者从国务院有关部委获悉,我国建筑工人管理服务信息平台已于去年年底上线运行,对建筑工人实名制管理。在工资保证金方面,人社部相关文件也明确,工资保证金原则上不低于造价的1.5%,不超过3%。

  人社部相关负责人表示,包括全面推行劳动用工实名制管理、落实工资保证金制度、建立农民工工资专用账户管理制度等10条措施已于去年开始实施,条例将有关规范及保障措施加以完善并以立法形式确定下来。2019年要基本实现农民工实名用工、按月发工资、建立农民工工资专用账户全覆盖,到2020年基本实现农民工工资无拖欠。

  针对农民工工资支付的保障措施是联系在一起的“组合拳”,农民工都有了专用账户,又能按月结清工资,当月的工资就能打到卡里,这在技术上完全可以实现,政策上又有了支撑,就从源头上防止了欠薪的发生。中国劳动学会副会长苏海南

  新京报记者 吴为

 

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(责任编辑:孙皓)

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